
上海交通大學(xué)“六維聚力”推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制創(chuàng)新
上海交通大學(xué)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要指示精神,著力破解制約科技成果轉(zhuǎn)化的卡點(diǎn)堵點(diǎn),積極建設(shè)“大零號(hào)灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū),構(gòu)建“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)園”一體化、全鏈條格局,爭(zhēng)做高??萍俭w制機(jī)制創(chuàng)新改革的先行者。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)高效協(xié)同“總樞紐”。完善議事決策機(jī)制和工作運(yùn)行機(jī)制,成立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,形成以學(xué)校黨委書(shū)記、校長(zhǎng)直接指導(dǎo),主管科研副校長(zhǎng)作為組長(zhǎng),國(guó)資、財(cái)計(jì)、醫(yī)學(xué)等分管副校長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)的成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,以先進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院為成果轉(zhuǎn)化業(yè)務(wù)管理主體,協(xié)同校屬知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司、技術(shù)轉(zhuǎn)移公司、大學(xué)科技園、地方研究院等不同技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)共同參與,形成內(nèi)外結(jié)合、分工協(xié)同、組織有序的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)體系,橫向上實(shí)現(xiàn)校內(nèi)科研、國(guó)資、法務(wù)、人事、組織等多部門(mén)分工協(xié)同,縱向上推動(dòng)從成果管理部門(mén)、技術(shù)轉(zhuǎn)移部門(mén)到產(chǎn)業(yè)孵化部門(mén)的機(jī)制貫通。2020年以來(lái),學(xué)校牽頭國(guó)家發(fā)改委科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)改革試點(diǎn),入選科技部、教育部等十部委科技成果評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)單位,累計(jì)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目超過(guò)500項(xiàng),合同總金額突破40億元。
科學(xué)精準(zhǔn)匹配,建設(shè)成果項(xiàng)目“連接橋”。在成果管理早期階段強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能,通過(guò)大科研平臺(tái)進(jìn)行成果與項(xiàng)目的初步關(guān)聯(lián),建立數(shù)據(jù)檔案,并由知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目來(lái)源、形成成本、潛在風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行研判,為賦權(quán)的前期準(zhǔn)備提供保障。在成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中強(qiáng)化服務(wù)咨詢(xún),形成以“首問(wèn)制”責(zé)任機(jī)制為核心的科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)員隊(duì)伍體系,對(duì)于科技成果作價(jià)投資、完成人實(shí)施等復(fù)雜項(xiàng)目,“一對(duì)一”制定成果轉(zhuǎn)化方案。在監(jiān)管保障決策環(huán)節(jié)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,由科研、國(guó)資、法務(wù)、財(cái)務(wù)、人事等多個(gè)管理部門(mén)組成專(zhuān)家評(píng)審會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合研判,依托 “一門(mén)式”系統(tǒng)高效實(shí)現(xiàn)聯(lián)合復(fù)審及綜合決策,保障賦權(quán)成果國(guó)資可控、法律合規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)范、高效便捷。
健全管理體系,建設(shè)高效轉(zhuǎn)化“快車(chē)道”。健全制度體系,出臺(tái)《上海交通大學(xué)新時(shí)期促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施意見(jiàn)》,構(gòu)建包括1個(gè)實(shí)施意見(jiàn)、5套管理辦法、20個(gè)操作細(xì)則的“1+5+20”科技成果轉(zhuǎn)化政策文件體系。該體系覆蓋科技成果轉(zhuǎn)化組織、管理、獎(jiǎng)勵(lì)、過(guò)程、保障全流程,提煉學(xué)??萍汲晒D(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn)做法,明確發(fā)展路徑、工作重點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo),讓各環(huán)節(jié)有路可通、有章可循。推動(dòng)“化繁為簡(jiǎn)”,在健全的制度框架下,持續(xù)簡(jiǎn)化辦事流程,優(yōu)化管理模式,提高轉(zhuǎn)化效率。根據(jù)新形勢(shì)新要求,及時(shí)修訂完善科技成果登記、評(píng)估、公示、備案、產(chǎn)權(quán)確認(rèn)、股權(quán)管理、債務(wù)清償?shù)裙芾碇贫?。?chuàng)新國(guó)資監(jiān)管模式,實(shí)行職務(wù)科技成果單列管理,轉(zhuǎn)化前以研發(fā)管理代替國(guó)資管理,降低初期管理成本,提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。對(duì)于將科技成果轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資給國(guó)有全資企業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)可控的情形,簡(jiǎn)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估環(huán)節(jié),加快辦事流程。
打造創(chuàng)新載體,建設(shè)產(chǎn)學(xué)融合“加速區(qū)”。以承擔(dān)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化改革試點(diǎn)為契機(jī),推進(jìn)“大零號(hào)灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū)建設(shè),貫通人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈。打造規(guī)?;?、多元化科創(chuàng)空間,為科技成果轉(zhuǎn)化開(kāi)辟集聚空間,吸納創(chuàng)新企業(yè)入駐,已投入使用載體超60萬(wàn)平方米,預(yù)計(jì)到2030年,區(qū)域內(nèi)將新建120萬(wàn)平方米科創(chuàng)基地,總計(jì)形成200萬(wàn)平方米載體空間,打造世界級(jí)科創(chuàng)灣區(qū)。大膽先行先試,積極承擔(dān)7項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化試點(diǎn)任務(wù),涵蓋創(chuàng)新國(guó)資監(jiān)管考核激勵(lì)、橫向科研經(jīng)費(fèi)支持創(chuàng)業(yè)、技轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)學(xué)位培養(yǎng)等多個(gè)方面,通過(guò)2年試點(diǎn),形成可復(fù)制推廣的科技成果轉(zhuǎn)化路徑和模式。目前,入駐“大零號(hào)灣”區(qū)域的交大科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)已有77家,總市值/估值約725億元,其中市/估值超過(guò)2億元的企業(yè)41家。
提升平臺(tái)能級(jí),建設(shè)資源要素“強(qiáng)磁場(chǎng)”。積極發(fā)揮自身創(chuàng)新資源和人才集聚優(yōu)勢(shì),以“大零號(hào)灣”入選上海市首批未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)為契機(jī),成立“大零號(hào)灣”科技發(fā)展有限公司。與上海國(guó)投集團(tuán)合作,面向“交大系”科技成果轉(zhuǎn)化、師生校友創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)設(shè)立10億元規(guī)模的上海交大-大零號(hào)灣科技創(chuàng)新基金,聚焦未來(lái)技術(shù)四大賽道、五大方向,發(fā)揮全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心、前沿科學(xué)研究中心等創(chuàng)新引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用,推進(jìn)海洋裝備、芯片、機(jī)器人、新能源等未來(lái)技術(shù)研究布局。建設(shè)“一公里孵化器”,圍繞重點(diǎn)方向,積極探索高水平研究型大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化高能級(jí)溢出的創(chuàng)新策源模式,孵化器首期運(yùn)營(yíng)載體約6500平方米建筑面積,包含31間科創(chuàng)空間、16 家首批入孵企業(yè)。進(jìn)一步整合科研管理部門(mén)、各院系、合作基金、校友會(huì)創(chuàng)業(yè)校友分會(huì)等多方資源,高效挖掘各學(xué)科及學(xué)科交叉的優(yōu)秀科研成果,由校學(xué)生創(chuàng)新中心、團(tuán)委等部門(mén)協(xié)同,深入推進(jìn)新時(shí)期學(xué)生硬核科創(chuàng)支撐體系建設(shè),為“一公里孵化器”快速匯聚一批儲(chǔ)備項(xiàng)目。
強(qiáng)化配套保障,建設(shè)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍“加油站”。建立技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評(píng)價(jià)體系和機(jī)制,完善成果轉(zhuǎn)化人才專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘辦法,增設(shè)成果轉(zhuǎn)化及推廣系列高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù),圍繞“突出經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)+代表性成果評(píng)價(jià)”構(gòu)建職稱(chēng)評(píng)定體系。增設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理運(yùn)營(yíng)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員的高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù),以成果轉(zhuǎn)化服務(wù)能力為主導(dǎo)構(gòu)建評(píng)價(jià)體系。2021年4月聘任首批12名科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)員,三年來(lái)隊(duì)伍已達(dá)到17人,其中2名成果轉(zhuǎn)化崗位申請(qǐng)人、1名技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)崗位申請(qǐng)人通過(guò)職稱(chēng)評(píng)審順利晉升,形成了一支專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。創(chuàng)建教職工參與科技成果轉(zhuǎn)化的保障體系,制定教職工離崗創(chuàng)業(yè)管理制度、校外兼職管理制度,在保障學(xué)校教學(xué)科研秩序的同時(shí),維護(hù)教職工合法權(quán)益,使教職工消除“后顧之憂(yōu)”,更安心、更省心地投入科技成果轉(zhuǎn)化工作。
來(lái)源:教育部官網(wǎng)
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時(shí)間 :2024-09-20
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