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　　【編者按】近日，中國(guó)網(wǎng)以《聊城大學(xué)立法服務(wù)沃壤催開(kāi)“慈善花”》為題，報(bào)道了我校把立法服務(wù)作為法學(xué)學(xué)科發(fā)展的一個(gè)重要方向，積極服務(wù)區(qū)域和地方法治建設(shè)的先進(jìn)做法。此外，山東學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)、今日頭條等媒體平臺(tái)也報(bào)道了該消息。

聊城大學(xué)立法服務(wù)沃壤催開(kāi)“慈善花”

　　3月24日，山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議審議通過(guò)了《山東省慈善條例》，自2021年7月1日起施行。而《山東省慈善條例》正是由聊城大學(xué)公益慈善法治研究中心“量身定制”，是該校慈善法研究團(tuán)隊(duì)繼《中華人民共和國(guó)慈善法》之后承擔(dān)的另一重大立法任務(wù)。

　　《山東省慈善條例》共九章七十二條，《條例》起草過(guò)程中，研究團(tuán)隊(duì)立足山東實(shí)際，對(duì)照上位法，參考國(guó)外及其他省市慈善立法，充分吸取學(xué)界最新研究成果，做好地方立法技術(shù)、慈善實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和慈善法理論的緊密結(jié)合，八易其稿，形成了最終的《山東省慈善條例（草案）》。其中，《條例（草案）》結(jié)合疫情防控經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，就疫情中慈善財(cái)產(chǎn)的歸集與調(diào)配、醫(yī)療單位求助與募捐的界分、善款的委托與轉(zhuǎn)贈(zèng)、慈善組織和慈善活動(dòng)涉及的稅收優(yōu)惠等問(wèn)題，對(duì)慈善組織參與應(yīng)急募捐救助進(jìn)行了規(guī)范。

　　聊城大學(xué)的立法服務(wù)不僅限于慈善立法領(lǐng)域。依托設(shè)立在法學(xué)院的聊城市人大立法服務(wù)基地，該校近年來(lái)主持制定了《聊城市道路交通安全條例》《聊城市大氣污染防治條例》《聊城市水環(huán)境保護(hù)條例》《聊城市城鎮(zhèn)容貌與環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等9部地方性法規(guī)；受原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局委托，承擔(dān)的國(guó)家《質(zhì)量促進(jìn)法》（專(zhuān)家建議稿）作為填補(bǔ)空白之作，高質(zhì)量通過(guò)總局驗(yàn)收。而在山東省第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上，聊城代表團(tuán)共向大會(huì)提交議案21件，其中立案18件，立案數(shù)量居全省第一名；在這21件議案中，服務(wù)基地提交了12件，立案的18件議案中，服務(wù)基地貢獻(xiàn)了9件。

　　服務(wù)地方立法，產(chǎn)生的是雙贏(yíng)結(jié)果。得益于立法過(guò)程提供的豐富案例和提出的實(shí)際問(wèn)題，該校法學(xué)學(xué)科科研呈現(xiàn)蓬勃生機(jī)。2016年以來(lái)，共計(jì)主持國(guó)家、省部級(jí)項(xiàng)目20余項(xiàng)，成果先后榮獲山東省社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)，在此過(guò)程中，教師對(duì)法學(xué)理論和社會(huì)現(xiàn)實(shí)的理解更加全面也更有深度，而且因?yàn)橛辛藢?shí)際案例加持，課堂教學(xué)變得更加生動(dòng)、更加貼近現(xiàn)實(shí)生活，也更具說(shuō)服力和吸引力。

　　在當(dāng)前聊城市與聊城大學(xué)城校融合的背景下，該校把立法服務(wù)作為法學(xué)學(xué)科發(fā)展的一個(gè)重要方向、一個(gè)學(xué)校服務(wù)社會(huì)的重要品牌，出臺(tái)措施鼓勵(lì)教師積極走進(jìn)法律實(shí)務(wù)、走進(jìn)社會(huì)現(xiàn)實(shí)去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，提高自身法律實(shí)踐能力和法學(xué)理論水平，積極服務(wù)區(qū)域和地方法治建設(shè)。

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       山東學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái) https://article.xuexi.cn/articles/index.html?art_id=

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